哈尔滨地税局

哈尔滨市地图 哈尔滨信息网 2001-1-1 7:21:11


市地税局

   按照党中央、国务院关于国、地税机构分设的总体部署,哈尔滨市地方税务局于1994年8月正式组建。现辖9个区局、10县(市)局、3个直属局,有基层税务分局(所)150个。全系统现有干部职工3000余人,管理固定纳税户18.3万户。主要负责地方13个税种和多项规费的征收管理工作,包括:营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、土地使用税、固定资产投资方向调节税(2000年停征)、城市维护建设税、印花税、土地增值税、房产税、车船税、屠宰税(2002年7月停征)、烟叶税、教育费附加、文化事业建设费、基本养老保险费、失业保险费,还负责代征工会经费、残疾人保障金等项工作。

  2005年新班子组建以来,哈尔滨市地税局在黑龙江省地方税务局和哈尔滨市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“聚财为国,执法为民”为宗旨,以定准位、收好税、服好务、带好队为目标,确立了遵循省局新时期治局思想,更加突出依法管理这条主线、紧紧抓住组织收入这个中心、牢牢把握队伍建设这个根本,建管理学习型班子、服务和谐型机关、纳税人满意型公务员队伍,使机关有好的风气、班子有好的形象、干部有好的口碑,为努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨做出新贡献的指导思想。坚持治税必先治队,治队务必从严。依法治税,从严治队,强化管理,狠抓落实,各项工作稳步推进,协调发展。 

2008年,在省局和市委市政府的正确领导下,系统上下以“三建三好”为目标,坚持全省地税工作一盘棋,深入学习实践科学发展观,认真贯彻全省地税系统新时期治局思想和市委市政府重大决策,全面落实省局“突出一条主线,落实三项任务,坚持六字方针,推进十项重点工作”的部署,各项工作取得明显成效,为推动全市经济社会更好更快发展,建设“三个适宜”现代文明城市作出了积极贡献。
 
(一)税费收入实现持续大幅度增长。坚持组织收入原则和基准税负测算规模收入,抢前抓早,认真落实各项增收措施。共组织各项收入166亿元,同比增长26.1%,增收34.4亿元。其中,税收收入112.7亿元,同比增长27.2%,增收24.1亿元,为年初计划的116.3%,超收15.8亿元;社会保险费收入43亿元,同比增长19.7%,增收7.1亿元;教育费附加等其它规费收入9亿元,同比增长25.5 %,增收3.2亿元;工会经费(工会筹备金)1.3亿元。不但超额完成了省局下达的规模收入和社保费征缴任务及“六业一税”、稽查、清欠等单项责任目标,而且圆满完成了市委市政府确定的市本级税收增长目标。税收收入规模历史性突破百亿元大关,与2004年比增长一倍,基本实现四年翻一番,创历史最高水平。一是加强“六业一税”管理。全面落实省局房地产业、建筑业、饮食业、洗浴业、娱乐业、营运车辆、土地增值税税收管理模式和征管办法,共实现税收收入46.4亿元,同比增长18.1%,增收7.1亿元,拉动全系统税收收入增长6.7个百分点。二是研究政策增收。加强外来房地产开发和建筑施工企业的税收管理,认真落实新的车船税和土地使用税条例,抓好下岗再就业、残疾人就业政策等新旧政策转换,科学合理地确定核定征收应税所得率,加大企业所得税核定征收力度。三是建立联动机制。深入开展税收分析,合理确定纳税评估对象,对纳税评估有问题不配合的纳税户转入稽查环节,加大稽查力度,促进纳税人主动申报纳税。通过纳税评估,共补正申报税款2 325万元。通过税务稽查,入库收入2.9亿元,同比增长1倍;入库滞纳金、罚款0.4亿元,同比增长3.7倍。四是大力清缴欠税。按照省局的统一部署和要求,在全市范围内大力开展清缴欠税工作,共回收欠税13 233万元。五是深入开展税收专项检查和发票专项整治工作。组织开展了对房开、建安、烟草、石化、金融保险等行业的税收专项检查,整顿规范了行业税收秩序。遵循“有举必受、违规必查、查实必罚、罚调结合、联动长效”的原则,深入开展发票专项整治工作,规范了纳税人的用票行为。六是加强社保费及“三费两金”征缴工作。推广应用新版社保费征管软件,健全费源监控机制,强化费源管理。加强部门协作,实现扩面增收。开展联合检查,大力清缴欠费。“五费统征”实现了零的突破。制定“三费两金”征管制度和流程,简并征期,提高规费、基金征管效能。七是加强国际(涉外)税收管理。强化对外籍人员、非居民纳税人的税收监管,进一步规范非贸易及部分资本项目项下售付汇管理,加强国际税收情报交换工作,国际(涉外)税收管理水平进一步提高。八是加强征管基础建设。修改完善岗位职责、工作规程和业务流程。积极做好“一窗式”管理试点推广工作。稳步推行财税库银电子缴库横向联网工作。全市已有2.5万户企业通过横向联网系统缴税,缴纳税款30多亿元。认真宣传辅导和贯彻执行税收政策,研究制定具体措施,加强各税种管理。加强户籍管理、一户式档案信息应用、重点税源监控、个体税收管理。加强发票管理,实现了发票核算电算化和管理网络化。九是加强税收信息化建设。完成区、县(市)局数据库合并,实现数据信息共享。加强税收电子数据质量管理。开发应用税收业务工作流系统、执法监控考核系统、普通发票短信查询系统、清缴欠税统计分析系统、两金两费征收管理系统等单项管理软件,为提高征管质量和效率提供了技术支撑。
 
(二)税收执法行为进一步规范。以推行税收执法责任制为重点,推动税收执法监督融入征管体系之内。制定下发了《政策法规和监察部门联合办公实施办法》,法规和监察部门联合开展税收执法监督检查。共对87人次进行了执法过错责任追究。试点运行了税收执法监控考核管理信息系统、税务行政处罚及裁量基准业务流系统。运用监控考核系统对省局征管系统中的税务登记数据进行测试考核,有关单位对照错误数据进行认真修订,提高了税务登记信息的准确性。制定下发了《重大税务案件审理办法》,全系统共审理重大税务案件202件,涉税金额2亿多元。受理行政复议及应诉案件6件,已全部得到妥善处理。我局已连续两年被市政府评为行政执法责任制优秀示范单位第一名。
 
(三)队伍建设得到进一步加强。一是班子建设得到加强。按照“会干事、能干事、不出事”的要求,对部分基层单位的领导班子和市局机关中层干部作了交流调整,优化了基层班子结构,增强了整体功能。举办领导干部公共管理高级研修班和《公务员法》专题讲座,提高领导干部思想政治水平和领导科学发展能力。认真贯彻落实民主集中制和议事规则,各级班子科学、民主、依法决策水平不断提高。二是干部队伍建设得到加强。采取竞争上岗的方式,完成了呼兰和阿城两个区局的中层干部职级过渡工作。坚持正确的选人用人导向和规范的操作程序,顺利完成了区县(市)局和直属局中层干部竞争上岗工作。深入开展“岗位练兵、业务竞赛”。完成省局统编系列教材《计算机基础知识》编写和辅导光盘录制工作。利用局域网开展业务辅导和“网上答题业务比拼”活动,认真组织月考、季考,确保岗位练兵取得实效。建立了两级兼职教师队伍。对95名岗位能手予以优先提拔使用。三是党风廉政建设得到加强。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,积极开展预防职务犯罪警示教育。严格执行廉洁自律有关规定,切实加强“两权”监督。认真查处违纪案件,对4名干部给予党纪政纪处分。加强部门政风行风建设,积极参加“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议、千家企业评机关、“行风热线”、万名公仆服务日和新闻面对面等活动。在最满意单位评议活动中,各基层局都取得了优异成绩,市局被评为最佳单位。在千家企业评机关活动中,市地税局被评为第一名。深入贯彻落实省局《四条禁令》和市政府《七条禁令》,共查实21起违反省局《四条禁令》案件,处理违禁干部25人。四是精神文明建设取得新成果。投入110多万元,积极开展“社区六帮”、社会主义新农村帮建和支援抗春旱保春耕等公益活动。在南方低温雨雪冰冻和汶川特大地震灾害发生后,系统干部职工发扬一方有难、八方支援的精神,积极向灾区捐款捐物130多万元。充分体现了新时期地税干部职工的社会责任感,提升了地税部门的社会形象。全系统有5个单位申报晋升省级文明单位标兵,7个单位重新申报省级文明单位标兵,1个单位重新申报省级文明单位,12个单位的办税服务厅被市委、市政府授予优质服务文明窗口。市局被市委市政府推荐为全国精神文明建设工作先进单位并已通过检查验收。
 
(四)支持地方经济社会发展取得新成效。一是坚持纳税公平,营造税负公平的发展环境。制定下发了《减免税管理实施办法》和《机关减免税审批工作规程》。大力推行政务公开,提高税收执法透明度,确保税收执法符合法律规范。二是认真落实税收政策,营造良好的地方税收政策环境。紧紧围绕市委、市政府确定的经济社会发展战略,不折不扣地落实支持社会主义新农村建设、振兴东北老工业基地、哈大齐工业走廊建设、企业改组改制和科技进步、加快非公经济发展以及下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策。三是优化纳税服务,营造良好的地方税收服务环境。简化办税程序,认真落实改善经济发展环境各项工作制度。实行网上申报、网上缴税。开发发票查询系统。认真落实局长服务日、局长1+1服务企业等工作制度。深入开展以“税收·发展·民生”为主题的税收宣传月活动。市局领导同志深入8家大型企业开展现场办公,现场解决6个涉税问题。加强新企业所得税法辅导培训,免费向纳税人发放辅导材料,帮助纳税人及时了解掌握新税法新政策。

(五)开展深入学习实践科学发展观活动取得阶段性成果。按照市委部署,扎实开展学习实践活动。深入基层调查研究,开展解放思想讨论,召开机关支部学习研讨体会交流大会。广泛征求意见,召开市局党组班子专题民主生活会,按照“六查六看”的要求,认真查找出在组织收入、支持地方经济社会发展、队伍建设和领导干部能力作风建设上四个方面存在的71个问题,客观分析原因,建立了五项工作机制。在此基础上形成了市局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,并认真组织评议。通过学习实践活动,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性,明确了科学发展方向,完善了科学发展思路,建立了科学发展机制,为实现地税事业更好更快发展奠定了基础。
 
(六)系统各级机关建设进一步加强。按照建服务和谐型机关的要求,切实加强机关自身建设。一是机关党的建设得到加强。抓好各级中心组学习,加强党员干部思想教育。深入开展“最佳党日”评选和民主评议党员活动,推进规范化党支部建设。市局机关党委被市直机关工委评为先进党组织标兵。二是机关政务和事务管理进一步规范。认真做好督办、信访、保密、档案管理等项工作。加强地税网站及“12366”纳税服务热线建设,市局门户网站被评为全市优秀网站。大力开展创建节约型机关活动,市局被评为全市创建节约型机关先进单位。加强安全四防、车辆管理和后勤保障等工作,办公和生活条件逐步改善,无重大安全事故发生。加强经营管理,培训中心实现良性发展。三是经费、资产、财务和内部审计管理更加规范。严格执行有关制度,切实做好部门预算、政府采购和国库集中收付工作,加强国有资产管理和财务管理,认真开展内部审计。全市地税系统政令畅通、运转高效、风清气正、团结和谐。

机构名称 负责人 电话 邮政编码 办公地址及定位图
局长室 张显锋 84270472接转 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
办公室 颜永杰 84277766 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
流转税管理处 尹月利 84271514 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
企业所得税管理处 姜丽霞 84224684 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
财产与行为税管理处 薛龙江 84223274 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
个人所得税管理处 窦 丹 84277484 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
征收管理处 构超英 84277164 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
发票管理处 郭雁青 84279480 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
政策法规处 霍 娟 84228675 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
计划财务处 陈 力 84277962 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
信息管理处 温国兴 84277250 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
人事处 贾德明 84271662 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
监察室 刘震宇 84223954 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
基层指导处 任广玲 84273424 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
机关党委 张淑坤 84271484 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号
行政管理处 满静华 84286842 150010 哈尔滨市道里区友谊路280号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


地 址:哈尔滨市道里区友谊路280号

电 话:0451-84222774

网址:http://www.hrbtax.gov.cn/


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