哈尔滨规划局

哈尔滨市地图 哈尔滨信息网 2001-1-1 8:08:51

哈尔滨市城乡规划局简介

 哈尔滨市城乡规划局是市政府负责全市城乡规划和城市测绘管理的职能部门,是贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国测绘法》的执法部门。

  主要职责:

  (一)贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国测绘法》,以及国家有关城市规划、测绘的法律、法规和各项方针、政策;研究、起草和制订城市规划、测绘和城市规划设计地方性法规、规章、规范性文件和政策,并组织检查实施。

  (二)根据城市建设的发展,组织编制、调整、修订、报批全市城市总体规划、城市规划区内城镇体系规划、县以上人民政府所在地规划;负责城市规划区内控制性详细规划、各类专业规划。负责历史文化保护区、旅游景区规划、开发区和松北新区总体规划。

  (三)参与城市规划区内江河流域规划、区域规划、土地利用总体规划编制和社会经济发展规划、建设计划、用地计划的制定。

  (四)负责组织总体规划、详细规划方案的设计招标。

  (五)对城市规划区范围内的建设项目实行统一的规划管理。

  (六)负责建设项目选址和布局的规划管理,核发《建设项目选址意见书》。

  (七)负责全市的建设用地规划管理,受理建设项目用地规划的申请,提供规划设计条件,核发《建设用地规划许可证》;审批《建设用地规划许可证》的延期使用;负责办理《建设用地规划许可证》所核定内容的有关手续,参与招标拍卖用地使用权价格的制订。

  (八)负责城市规划区范围内各类建设项目的规划方案的审批和建设工程的报建;审定建筑设计方案,审核建筑设计施工图(与规划有关的),核发各类《建设工程规划许可证》。

  (九)负责城市规划区范围内城市道路及轨道工程、河湖水系工程、城市防灾工程、环境保护和环境卫生工程、公园绿地工程以及给水、排水、电力、通信、煤气、热力等市政工程的规划管理工作。

  (十)组织编制城市规划道路红线外设立的户外广告的规划及审批。

  (十一)负责城市景观环境的规划管理(包括城市雕塑、建筑小品和城市灯饰化等的审批)。

  (十二)负责各项建设项目的开工验线和竣工验收,核发《开工通知单》、《建设工程规划实施合格证》。

  (十三)组织检查城市规划区内各单位和人员执行城市规划的情况,负责制止、纠正或撤销违反城市规划和城市规划法律、法规、规章的行为;依法查处违法建设行为;负责涉及城市规划管理的行政诉讼、行政复议工作。

  (十四)负责全市测绘管理工作,制定全市测绘发展规划;负责权限内测绘成果的审核、审批与管理,查处违法行为;负责城市勘察和城市测量的管理。

  (十五)负责城市规划设计行业管理和本市城市规划设计单位资质管理。

  (十六)负责全市城乡规划地理信息系统建设和管理;负责城市规划档案的收集、开发利用和管理。

  (十七)负责指导各区、县(市)的城市规划和村镇规划的编制;监督各区、县城市规划和村镇规划的管理工作;指导、监督各区、县 (市)测绘管理部门的业务工作。

  (十八)负责承办哈尔滨城乡规划委员会的日常工作。

  (十九)承办市政府交办的其他事项。

组织机构

 (一)办公室
  负责机关政务工作的组织协调、文电处理和对外联络、后勤、接待;负责机关文秘、宣传、档案、目标管理;承办各类会议会务和政务督办;负责局机关并指导局属单位安全保卫、保密、社会治安综合治理;负责局系统财务年度计划及城市改造建设项目、固定资产投资等计划的编报;负责局预算内、外资金和财务管理;负责局机关财务、固定资产管理等工作;负责局计划生育等工作。
  负责人:鲍希全
  联系电话:86772523


  (二)总工程师办公室(与市规委会办公室合属办公)
  负责组织城乡规划发展战略及公共政策研究工作,研究、制订、修改局规划管理技术规定;负责局系统业务工作的综合、协调和指导;组织相关部门重大建设项目的规划与设计招投标和参与可行性研究论证工作;负责对城市规划区内各类规划控制线的控制和调整;负责受理建设项目报建、审批流程管理及证照发放;负责对局本级审批的建设工程开工验线、竣工验收,并对全市建设项目的开工验线、竣工验收的业务综合、指导、监督、检查;负责局业务档案归档前复核及移交工作,市局审批项目规划竣工验收前档案的管理工作;负责制定局系统科技发展规划并组织实施;负责承办哈尔滨城乡规划委员会办公室的日常工作;负责局规划管理信息系统及“规划公园”网站的管理工作,对局信息中心进行业务指导。
  负责人:陈晓玖
  联系电话:86772517

 

  (三)规划编制处
  负责制订年度城乡规划编制计划;负责组织编制、修订、审查城市总体规划、控制性详细规划、专项规划;负责组织风景名胜区、自然保护区、历史文化保护区、旅游景区和开发区规划编制;组织总体规划、控制性详细规划编制项目招标及总体规划、控制性详细规划的报批工作;负责规划编制成果管理;负责规划设计单位行业管理;负责对局规划编制研究中心的业务指导工作。
  负责人:李德群
  联系电话:86772542

 

  (四) 规划用地处
  负责全市涉及建设用地规划管理的业务综合、指导、监督、检查工作;负责组织用地规划专业审查局长办公会,并负责分局办理的需要经局务会和局长办公会议审定的建设项目用地规划审批的技术复核;负责与国土部门对接,对“招、拍、挂”类项目的业务指导、综合工作;负责城市规划区内绿地规划编制、审查、实施组织工作;负责制定年度住房建设计划及危棚房改造规划、廉租房建设规划、经济适用住房等住房建设专项规划实施组织工作;参与江河流域规划、区域规划、土地利用总体规划编制、全市社会经济发展规划和建设规划、用地计划制定;负责办理指定项目的《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》。
  负责人:赵波
  联系电话:86772515


  (五)建设工程规划管理处
  负责全市涉及建筑审批管理的业务综合、指导、监督、检查工作;负责组织建筑设计专业审查局长办公会,并负责分局办理的需要经局务会和局长办公会议审定的建设项目建筑审批的技术复核;负责大型公共设施项目的建筑设计方案和方案图纸的业务指导;负责落实全市建设项目配套公共服务设施等政策方面的综合、监督、检查工作;负责建筑风格、色彩及建筑立面改造等涉及建筑特色方面专项规划的实施工作;负责办理指定项目的《建设工程规划许可证》。
  负责人:于泽明
  联系电话:86772514


  (六)名城保护规划管理处
  起草名城与保护建筑方面的法规,主持制定名城与保护建筑规划;划定保护地带和建设控制地带,建立保护建筑和保护街区档案;调查保护建筑及环境现状,制定环境综合保护措施,组织对保护地区的清理整治工作;组织评审可能对保护建筑环境产生不良影响的新建 、改建和扩建工程;对保护街坊内的历史建筑及附属设施翻建工程进行审批;对保护建筑范围内的建筑修缮、环境整治进行审批;对控制范围内的建筑工程提出控制意见;负责对保护性建筑的外部装修、改修工程的审批;对改变使用性质的公有房产保护建筑、拟腾迁的保护建筑进行审批;负责审批保护建筑、保护界面维护方案;组织对保护建筑的认定和专家论证,颁发保护标志牌;组织对已经批准的保护建筑进行修缮、管理;组织筹措名城与保护建筑管理专项基金;审核在保护建筑、保护地带和保护街区挖掘道路敷设的地下管线工程及灯饰化工程;会同市容部门制订保护建筑、保护界面上户外牌匾、广告设置要求和审批程序;检查、指导哈市所辖县(市)的保护建筑管理工作。
  负责人:段毅
  联系电话:86772529

  (七)城市设计处
  组织全市整体城市设计和城市公共活动中心、一、二类街路、沿街景观、城市夜间景观及城市广场、步行街、建筑群等重要地段的城市设计方案编制及审批;对全市重要地段城市设计工程进行跟踪管理;组织全市重要地段城市设计竞赛和对设计方案的评审;组织编制城市灯饰化工程规划、审批全市一、二类街道两侧建筑物灯饰化工程;按照《哈尔滨市户外广告管理办法》有关规定,组织编制户外广告规划、审批道路红线外户外广告并负责招投标工作;制定牌匾的专业技术性规范及技术规定;组织全市城市雕塑和建筑小品的规划编制和审批;参与全市综合整治工作;负责哈尔滨市户外广告设置领导小组办公室的日常工作。
  负责人:张崇岩
  联系电话:86772532


  (八)基础设施规划管理处
  负责城市道路及轨道工程、河湖水系工程、城市防灾工程、地下空间利用工程、环境保护和环境卫生工程、公园绿地工程以及给水、排水、电力、通信、燃气、热力等基础设施工程建设的规划和管理;办理基础设施建设项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》;负责全市工程管线建设的审批和跟踪管理,组织绘制全市管线工程现状图;参与总体规划和分区规划的编制及审查。
  负责人:丛晶莹
  联系电话:86772509

  (九)乡镇规划管理处
  负责指导、检查郊区乡镇规划编制和各县(市)城乡规划编制工作;负责对郊区乡镇规划成果和各县(市)规划成果审核把关;负责监督各县(市)建设项目规划实施管理工作并对派驻各县(市)的规划监督特派员的管理工作;负责各县(市)需要特殊控制的区域规划管理工作;负责研究提出全市新农村规划工作方针和政策建议,综合协调与相关部门的衔接工作。
  负责人:霍宏君
  联系电话:86772511

  (十) 法规监察处
  负责《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国测绘法》和国家、省有关法律、法规、政策的宣传贯彻工作;负责研究、起草和制订城乡规划、测绘和城乡规划设计地方性法规、规章、规范性文件和政策,并组织检查实施;负责行政执法监督、行政复议、行政诉讼工作;负责组织对建设工程进行监督管理,组织检查城市规划的执行情况,制止、纠正或撤销违反城乡规划和城乡规划法律、法规、规章的行为;依法监督查处违法建设行为和由于违法违章建设工程引起的纠纷的处理。
  负责人:黄明瑾
  联系电话:86772533

  (十一)信访办公室
  负责处理人民群众来信、来电、来访;负责信访案件的立案、督办、处理及协调、答复工作;负责承办人大代表建议、政协委员提案答复工作;负责市长电话、市长信箱、城建系统12319热线电话的受理和反馈工作;负责人民群众建议征集工作;负责对监察大队、各分局信访工作督办检查及业务指导。
  负责人:宋武先
  联系电话:86772533


  (十二)测绘管理处
  组织编制测绘发展规划;指导建设数字城市和地理信息系统;负责测绘单位的资质管理和行业管理;负责本市地图和各种专题地图的监制和管理;负责测量标志、地籍测绘、行政区域界限测绘;负责测绘成果及质量的管理;负责测绘行政执法工作,查处违法行为;负责城市勘察和城市测量的管理;配合法规处起草地方性法规、规章和规范性文件;指导所属县(市)的测绘管理工作;负责对勘测院进行业务指导。
  负责人:王志强
  联系电话:86772528


  (十三)人事教育处
  负责局机关、分局公务员,直属单位领导班子和局系统机构编制管理;负责局系统人才队伍建设,管理局属单位专业技术职务改革和评聘工作;负责管理局系统劳动工资工作;负责规划系统的干部培训、职工教育工作;负责局系统科技成果、外事和离退休人员管理工作。
  负责人:黄志
  联系电话:86772536   


  (十四)机关党委
  负责局系统党的思想建设、组织建设 、作风建设;领导工会、共青团、妇联工作。
  负责人:禇永安
  联系电话:86772539

  (十五)纪检监察室
  负责局系统纪检监察和党风廉政建设工作。
  负责人:张军
  联系电话:86772538

  (十六)规划分局

  主要职责:

  (一)贯彻执行国家和省市有关城乡规划管理工作的法律、法规、方针、政策和相关技术规范标准,为所在行政区的城乡经济建设服务。

  (二)配合市局组织所在行政区的相关规划编制,提供或协助收集相关基础资料,参与城乡规划的政策研究。

  (三)办理职权范围内的各类新建、改建、扩建建筑物(构筑物)的项目选址意见、用地规划许可、建设工程规划许可的手续。

  (四)负责对审批的建设工程进行跟踪管理,协助市局及有关部门依法监督查处违法建设行为。

  (五)负责审批权限内的建设项目的开工验线和竣工验收。

  (六)负责对涉及分局审批建设工程的信访案件接待、处理工作。

  (七) 完成局交办的其他工作。


  南岗规划分局  办公地点:南岗区征仪路金博花园209栋永久大厦三楼  联系电话:85983006
  道里规划分局  办公地点:道里区一面街副114号  联系电话:87653121
  道外规划分局  办公地点:道外区开源街甲13 号  联系电话:0451-87800416
  香坊规划分局  办公地点:香坊区公滨路566号(电业局对面)  联系电话:55529910
  平房规划分局  办公地点:平房区渤海三路1号   联系电话:86818895
  开发区规划分局 办公地点:长江路368号17 楼  联系电话:82294153
  松北规划分局  办公地点:松北一路38号3 楼  联系电话:88107268  

局下属单位情况 

  哈尔滨市城乡规划局共有5个直属事业单位。其中,1个副局级事业单位:哈尔滨市城乡规划管理执法监察局;2个处级事业单位:哈尔滨市城乡规划设计研究院、哈尔滨市勘察测绘研究院;2个科级事业单位:哈尔滨市城乡规划档案室、哈尔滨市城乡规划信息中心。

  (一)哈尔滨市城乡规划管理执法监察局

  主要职责:贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国测绘法》,以及国家有关城市规划、测绘的法律、法规和各项方针、政策;负责对城市区域范围内建设工程的检查,并对违法建设工程案件进行调查处理;负责对市城市规划局审批的建设工程的跟踪管理;负责对信访和督办案件的调查处理;负责对测绘标志的检查,城市规划道路红线外户外广告、市政基础设施建设的管理监察,并对违法案件进行调查处理;配合局有关处室对区、县(市)查处违法建设工程工作进行监督、检查、指导;配合局有关处室完成行政复议案件的答辩和诉讼案件的应诉工作。
  负责人:胡建平
  联系电话:84679543

  (二)哈尔滨市城乡规划设计研究院

  该院自成立以来一直承担着政府指令的城市规划设计任务和其它委托性规划和建筑设计项目。主要从事城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、风景区规划、城市交通规划、城市单项市政工程规划、城市防灾规划、城市设计及建筑工程设计等业务。资质范围为城市规划设计、建筑工程设计及相关工程设计咨询。
  负责人:于亚滨
  联系电话:84615434

  (三)哈尔滨市勘察测绘研究院(哈尔滨市地理信息中心)

  该院是综合性国家甲级勘察测绘研究单位,承担岩土工程、城市测量、工程测量、地图编绘和市地理信息系统、岩土工程信息系统的开发研制等任务,是城市规划、建设、管理所需的测绘、岩土工程勘察等工程的基础资料与成果研究的综合性机构,曾连续4届荣获哈尔滨市劳模先进单位。
  负责人:张琼
  联系电话:84613196

  (四)哈尔滨市城乡规划档案室

  (一) 贯彻执行《档案法》、《城乡规划法》、《城市建设档案管理办法》等法律法规。 (二) 负责对局机关城市规划档案实行统一管理。按照城市规划有关技术规范,严格分类、整理、立卷、归档、统计、鉴定和销毁;建立、健全城市规划档案管理各项规章制度,并组织实施;保证档案资料的齐全、完整、系统。 (三) 负责城市规划档案为城市规划编制、城市规划审批、法规监察、名城保护、基础设施、勘察设计和综合职能等工作提供服务,为城市经济建设提供服务。 (四) 负责规划图书和资料管理及城市规划信息资料搜集、整理、编辑服务工作;根据城市经济建设和城市规划管理需要,充分利用档案和信息资源,为城市规划理论研究提供基础资料。 (五) 负责局系统勘察设计研究和城市规划设计研究档案资料的检查、监督和指导工作。(六) 负责局机关专兼职档案人员和局系统城市规划、勘察设计档案管理人员的继续教育、培训工作。

  负责人:周宪文
  联系电话:86772544

  (五)哈尔滨市城乡规划信息中心 

  (一)、负责信息技术在城市规划领域应用的模式研究工作。(二)、协调市地理信息中心做好“数字哈尔滨”的建设工作和基础数据生产。(三)、负责市城乡规划局规划管理信息系统和电子政务办公系统的建设、升级、日常管理、维护和培训工作。(四)、负责市城乡规划局“规划公园”网站的建设、维护、升级、数据处理、更新及信息反馈。(五)、负责组织城市规划属性数据建库工作。(六)、指导、协调市城乡规划局机关和局属单位的信息化建设工作。(七)、负责市城乡规划局机关微机硬件、软件和网络设备的维护和升级,网络系统安全等工作。
  负责人:隋骊强
  联系电话:86772543

地址:哈尔滨市松北区世纪大道1号  

电话:(0451)86772523 

E-mail:uppweb@163.com

网址:http://www.upp.gov.cn/


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